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浅谈如何提高工程建设项目报建效率,如何做好市政工程结算审核工作

浅谈如何提高工程建设项目报建效率,如何做好市政工程结算审核工作

1年前

1、浅谈如何提高工程建设项目报建效率

办理过程中，需要在市国安局、规划局、测绘院、市政委、市建委、消防局（或消防支队）、环保局、市容园林局、文物局、人防办、地震局、区规划分局等部门办理各项报建和缴费手续。可以看出，前期报建涉及政府部门多，工作繁杂，周期较长，各项环节环环相扣，每一环节资料齐备方可进行下一步，所以前期报建难度非常大，但又关乎建设能否如期开工，提高效率成为必然诉求。但是，任何事情总是有规律可循的，长期工作中，不断总结教训，逐渐认识到，从人的素质，工作流程，沟通技巧，工作团队构成，档案管理和资料收集等方面，均有潜力可挖，除不可控的因素和环节外，设法提高办事效率，节约时间。首先，人是关键因素，因为同政府部门打交道，报建从业人员必须具备让人赏心悦目、一表人才的外貌和气质以及具备良好的亲和力，让对方产生极强的吸引力和沟通愿望。当然，除年轻有为、有较强的沟通和交际能力之外，还应具有一定的专业知识，便于领会和掌握基本建设程序，明白报建各个环节的要求并及时准确反馈。对同一建设单位，同时开工建设的建设项目往往不止一个，需要同时报建，单个人力无法完成所有工作，所以建立高效的工作团队非常必要。报建工作牵扯到的部门多，资料多，环节多，对建设项目报建工作究竟是纵切还是横切各有利弊。纵切是指每位报建人员单独负责一个项目，自始至终负责到底，好处是对项目全局掌握，各环节顺畅衔接；但由于人的专业、社会因素所限，不是任何环节都精通，能力强，实际效率并非尽如人意。由于个人精力有限，沟通协调，建立和谐关系工作量很大。横切是指由于个人掌握的资源不同，各方面的能力不同，专业存在区别，每位报建人员擅长办理某一项或几项报建手续，从而根据“能力”不同将工作划分，上游人员办妥手续后即转交下一环节的人员负责，但必须切记资料移交严格、齐全。在开始报建工作前，先制定报建工作程序表，把报建工作按照时间先后进行细化，详细到每个特定单元，每个环节均列出当前办理状态、结果、计划时间、完成时间、责任人，这样做，有利于各位报建人员根据自身职责合理安排报建工作的进展，尽量提前收集资料，做好准备工作。整理资料清单。以报建涉及的部门为单位，列出每个部门须提供的资料清单，以及从一个部门转到下一部门的先决条件，每位报建人员人手一份，有利于工作交接和提前做好工作准备，可有效提高效率。提前消化报建技术障碍，建设项目报建的关键文件是总平面图，该文件确定了建设项目的建设规模，决定建设项目与四邻的相互关系，牵扯到市政道路退让、消防扑救与安全疏散、通风与采光、规划技术指标（容积率，建筑密度，绿化率，停车位配备）等因素。所以，应按照西安市当前在建设项目审批上的常规做法，向设计单位提供总平面图书面要求，设计单位设计的总平面图尽可能满足审批要求，技术指标齐全并符合要求。同时，为了减少报建工作开始后的反复修改与完善，在总平面图正式报建前，凭借与政府们建审批部门建立的融洽关系，先期进行技术咨询，对总平面图进行“初审”，及时将信息反馈给设计单位，快速消化和完善，总平面图基本理想了再办理正式报建手续，由于防患于未然，总平面图质量高，报建效率肯定会大大提高。同时，与政府、与部门，尤其是当事人建立融洽的关系，随时掌握新信息，根据政府工作程序的变化及时应对，对自身工作相应进行调整和安排。优化工作程序。在细分工作环节的基础上，研究如何合理安排工作程序，若干手续同时办理以提高办事手续。如在办妥规划初审后，可同时办理消防、环保、绿化初审手续；总平面图加盖初审章后，可同时办理定验线、缴纳城建费手续，并开始施工图设计；在总平图加盖规划审核章后，即开始同时组织施工招标、施工图审查、工程量清单编制等工作。上述措施要落实到位，离不开建设单位人事部门和财务部门、建设监督部门、施工管理部门的大力支持与积极配合，大家群策群力才能形成合力，从而提高建设项目前期。(本文来源：陕西省土木建筑学会文径网络：尚雯潇尹维维编辑文径审核)。

2、如何做好市政工程结算审核工作

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3、如何提高市政工程施工测量

测量放线是市政道路工程很重要的一项技术工作，贯穿于施工的全过程，从施工前的准备，到施工过程，到施工结束以后的竣工验收，都离不开测量工作。如何把测量放线做得又快又好，是对技术人员一项基本技能的考验和基本要求。　　一、做好开工前的测量交底　　工程开工前，应在全面熟悉设计文件的基础上，由勘测设计单位进行现场测量交底，按设计图认清现场水准基点、导线桩、交点桩等，做好桩位交接记录，对位于施工范围内的测量标志，必须采取妥善保护措施。关于测量交底方面，需要强调的是桩位的保护，即在设计单位交桩以后，应及时采用砌砖墩或浇筑水泥墩等方法予以保护，以免丢失。这些桩一般在于农田或居民区内，很容易被人为破坏，而一旦破坏，再让勘测设计单位来补测，则既耽误施工，又要增加一定的费用。　　二、中线复测和边线放样　　中线测量是在定线测量的基础上，将道路中线的平面位置在地面上详细地标示出来。它与定线测量的区别在于：定线测量中，只是将道路交点和直线段的必要转点标示出来，而在中线测量中，要根据交点和转点用一系列的木桩将道路的直线段和曲线段在地面上详细标定出来。　　定线测量一般由勘测设计单位实施，然后把有关桩位和测量成果交与施工方，由施工单位进行中线及施工测量。　　路基开工前应全面恢复中线，根据恢复的路线中桩和有关规定钉出路基边桩。关于中线复测和边线放样，应注意做好以下几点；　　一是应注意各交点之间的距离、方向是否与图纸相符；如一个工程项目有几个标段，应注意与相邻标段的中心是否闭合，中线测量应深入相邻标段50～一00米；应注意与桥涵等结构物的中心是否闭合；应注意与房屋等建筑物的相对位置与图纸是否相符。如果发现问题及时联系设计单位查明原因。　　二是护桩的设置。道路中线桩护桩的设置，是路基施工的重要依据，但是在施工中这些桩又容易被破坏，所以在路基施工过程中经常要进行中线桩的恢复和测设工作。为了能迅速而又准确地把中线桩恢复在原来的位置上，必须在施工前对道路上起控制作用的主要桩点如交点、转点、曲线控制点等设置护桩。所谓护桩，就是在施工范围以外不易被破坏的地方钉设的一些木桩。根据这些护桩，用简单的方法(如交点、量距等)，即可迅速地恢复原来的桩点。　　设置护桩应注意以下几个方面：在道路的每一直线段上，至少应有三个控制桩要设置护桩，这样即使有一个控制桩不能恢复时，仍可用其他两点，把该直线段恢复到原来的位置上；两方向线的交角尽可能接近90°，不应采用小于三0°的交角；护桩应选在施工范围之外，但不宜太远；护桩之间距离不能太远；所设护桩必须牢固可靠，桩位要便于架设测量仪器和观测。　　曲线段边桩的护桩设置。对于曲线段，由于边桩的确定较麻烦，重新测设耗费时间较多，因此在一次精确放线以后，对曲线段的边桩中有代表性的桩位也应设置护桩，这样可减少重复测量工作，减少测量工作量。　　三是里程桩的布设。中线桩定出以后，可以在此基础上做好里程桩的控制布设。里程桩的布设原则是：在直线段，一般布设在每隔一00米的整桩号的横断面上，类似于公路施工常见的百米桩的布设；在曲线段桩位要适当加密，在曲线段起讫点、中点的里程桩位必须布设；里程桩可采用大木桩，上面用油漆或墨汁标上里程桩号，打入道路两侧施工范围以外的地上，最好是每侧各打一个。在保证施工中不易被破坏的情况下，离路基边线应尽量近一些，以方便使用，一般为一～二米。　　关于里程桩的布设，在大部分施工手册的测量放线章节中没有论述，在许多工地上不太重视。我在某些工地发现，有些施工技术人员在进行施工测量时，里程桩号的确定是从很远距离一尺一尺排过来，既浪费时间又容易出现累积误差。如果里程桩号定不准，那么标高、坡度的质量控制也无从谈起。　　三、校对及增设水准点　　其一，使用设计单位设置的水准点之前应仔细校核，闭合差不得超限，如超出允许偏差应查明原因并及时报有关部门。设计单位交付的水准点一般是几个月前设置。这些点位处于野外很容易被人为撞动或因地面自然沉陷而发生变化，所以使用之前一定要认真复核；其二，水准点的增设原则：相隔距离一般为一50～二00米，以测高不加转站为原则。增设水准点应与设计单位交的水准点闭合，如一个工程项目分几个标段，还要与相邻标段的水准点闭合，闭合差不得超限。　　水准点位置，应设于坚实、不下沉、不碰动的地物上或永久性建筑物的牢固处。亦可设置于外加保护的深埋木桩或混凝土桩上，并做出明显标志。水准点应每月复核一次，对怀疑被移动的水准点应在复测校核后方可使用。　　四、纵横断面测量　　通过中线复测、边桩放线和水准点的布设，就可进行纵横断面的测量。纵横断面测量的主要目的是进行土方量的计算，所以纵横断面测量结束以后，测量结果应与设计图纸核对。凡是与原来的成果在允许偏差之内时，一律以原有成果为准，只有当与原有成果有较大差异时，才能报监理工程师验证后改动。需要说明的是：该项工作，必须在施工前进行。如果实测土方量与设计不符报请监理核准时也应在施工前进行。有些工地路基开挖以后才向监理提出实际土方量与设计不符，要求增加签证，但最后监理拒签。所以一定要注意该项工作的时效性。　　五、施工测量　　做好以上工作以后，就为施工中的测量打下了良好的基础。关于施工测量的具体方法，有关测量的书籍上讲得很多，不须我多讲。只就此项工作提以下几点注意事项：　　第一，应根据施工工序和施工工艺的要求及时将中线、边线撒灰线放出，如果被破坏掉时要及时恢复，应使施工始终能有“线”可依。道路的结构层均为大放脚式，每层结构层的宽度、边线与中线的距离不同，放出线以后又很容易被施工的材料覆盖或被施工机械碾压破坏掉，所以每道工序施工前应放出，如果被破坏应及时恢复。　　第二，每层结构层的标高在施工前应根据设计图纸推算出来，实践证明：这样做会大大提高工作效率，可有效避免测量出现错误。看图纸一定要细致，推算的结果要注意复核。我在某些工地上见到，有些技术人员一边推算高程一边进行测量，工地上很多机械、人员、材料都在等着，在这种比较中国的情况下，很容易忙中出错。所以标高应提前推算。要尽量把能够做的工作在施工前就做好。要勤测、勤量、勤校核，使施工质量得到保证。