房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法,山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法

1、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法

第一章　总则第一条　为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规，制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理，适用本办法。 　　本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 　　本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。第三条　房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）的施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或者项目总投资在3000万元人民币以上的，必须进行招标。 　　省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报经同级人民政府批准，可以根据实际情况，规定本地区必须进行工程施工招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本办法确定的必须进行施工招标的范围。第四条　国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。 　　县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。具体的监督管理工作，可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。第五条　任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。第六条　施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。 　　建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督，查处施工招标投标活动中的违法行为。第二章　招标第七条　工程施工招标由招标人依法组织实施。招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。第八条　工程施工招标应当具备下列条件： 　　（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续； 　　（二）工程资金或者资金来源已经落实； 　　（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料； 　　（四）法律、法规、规章规定的其他条件。第九条　工程施工招标分为公开招标和邀请招标。 　　依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标，但经国家计委或者省、自治区、直辖市人民政府依法批准可以进行邀请招标的重点建设项目除外；其他工程可以实行邀请招标。第十条　工程有下列情形之一的，经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行施工招标： 　　（一）停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的； 　　（二）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； 　　（三）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的； 　　（四）法律、法规、规章规定的其他情形。第十一条　依法必须进行施工招标的工程，招标人自行办理施工招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力： 　　（一）有专门的施工招标组织机构； 　　（二）有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。 　　不具备上述条件的，招标人应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理施工招标。第十二条　招标人自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，并报送下列材料： 　　（一）按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件； 　　（二）本办法第十一条所列条件的证明材料，包括专业技术人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料； 　　（三）法律、法规、规章规定的其他材料。 　　招标人不具备自行办理施工招标事宜条件的，建设行政主管部门应当自收到备案材料之日起5日内责令招标人停止自行办理施工招标事宜。

2、山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法

第一章　总　则第一条　为了规范房屋建筑和市政工程招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内进行房屋建筑工程和市政工程招标投标活动及其监督管理，适用本办法。 　　政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。第三条　本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 　　本办法所称市政工程，是指城镇道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施等及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。 　　房屋建筑工程和市政工程以下统称工程。第四条　工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。第五条　任何单位和个人不得将依法必须进行招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。 　　依法必须进行招标的工程，其招标投标活动不受地区或者行业的限制，禁止地方保护和行业垄断。 　　任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程招标投标活动。第六条　省住房城乡建设行政主管部门负责全省工程招标投标活动的监督管理工作。 　　设区的市、县（市）住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内工程招标投标活动的监督管理工作。 　　发展改革、财政、监察等部门依照职责履行招标投标的有关监督管理工作。第二章　招　标第七条　属于法律、法规规定范围且达到规定规模标准的工程，包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、材料的采购等，必须进行招标。 　　依法必须进行招标的工程，应当按照规定进入工程所在地的有形建筑市场进行招标投标活动。第八条　工程招标应当具备下列条件： 　　（一）进行勘察、设计招标，应当通过立项审批，办理建设用地手续，取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证，所需的勘察、设计基础资料已完备； 　　（二）进行工程总承包招标，应当通过立项审批，办理建设用地手续，取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证，建设资金来源已落实 　　（三）进行施工招标，应当取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，设计文件和技术资料已完备，建设资金来源已落实； 　　（四）进行监理招标，应当取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，所需的设计文件和技术资料已完备； 　　（五）进行设备、材料等货物的采购招标，设备、材料等货物的使用与技术要求已确定； 　　（六）法律、法规和规章规定的其他条件。第九条　招标分为公开招标和邀请招标。 　　县级以上人民政府确定的重点工程项目和全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的工程项目，属于依法必须进行招标的，应当进行公开招标。 　　前款工程项目有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： 　　（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少数潜在投标人可供选择的； 　　（二）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，不宜公开招标的； 　　（三）法律、法规和规章规定不宜公开招标的。第十条　属于省人民政府确定的重点工程项目，其邀请招标应当报经省人民政府批准；其他重点工程项目，其邀请招标应当报经设区的市、县（市）人民政府批准。 　　不属于重点工程项目，但全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的工程项目，其邀请招标应当报经项目审批部门批准。第十一条　招标人具备编制招标文件和组织评标能力的，可以自行组织招标。招标人自行办理依法必须进行招标的项目招标事宜的，应当向工程所在地住房城乡建设行政主管部门备案。 　　招标人委托招标代理机构办理工程招标事宜的，接受委托的招标代理机构应当依法取得住房城乡建设行政主管部门核发的工程建设项目招标代理资格证书。第十二条　工程建设项目招标代理机构应当在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，并应当遵守法律、法规和规章关于招标人的规定。 　　工程建设项目招标代理机构的从业人员应当具备相应的专业技术资格和从业能力，定期接受专业技术知识继续教育。

3、市政工程建设招标的投标方案怎么写？

通常都有以下流程： 第1步：工程报建、招标申请及招标条件备案，立项批复（含规划、土地以及上级行政主管部门的批复）； 第2步：工程预算和造价的编制：先由有资质的设计公司（中介组织）设计图纸，再由具有工程造价咨询资质的公司编制工程预算； 第3步：委托代理机构进行运作：由业主方（招标方）委托有资质的代理机构全面代理招标业务； 第4步：编制招标文件：在县综合招投标监督管理办公室和相关行政主管部门的监督下，由业主方和代理机构，根据工程造价制订工程招标栏标价（最高限价）和下浮的最低价（其目的是在保证工程质量的前提下，尽量节省资金，防止恶意竞争。因为造价过高，增加了工程成本，造价过低，则保证不了工程质量和扰乱了招投标市场秩序）。除设置栏标价外，还要设置基本招投标条款，如：投标企业资质等级、实绩、社会信誉度、投标保证金和合同履约金、质量要求、工期、付款方式等； 第5步：招标公告或发出招标邀请书； 第6步: 投标人（有资质的施工企业）向招标人（招标方）递交投标申请书（即报名）； 第7步: 对潜在的投标人进行资格审查，由招标方、县综合招投标监督管理办公室、相关行政主管部门和代理机构参与（涉及到政府采购工程的招标，县政府采购中心将派员参与）； 第8步: 向合格的投标人发售招标文件及相关资料，并组织现场勘察； 第9步: 招标文件的澄清、修改、相关问题的答疑并整理信息； 第10步: 投标文件的编制与递交； 第11步: 召开开标预备会，一般在开标前1小时内举行，依据招标投标法之相关规定，从县评委专家库中随机抽签确定专业评委若干人，根据标的大小确定。如果专业要求特别高或国家有特殊要求的招标项目，则在省市评委专家库中抽取。从而组建评标委员会； 第12步: 开标、评标，提交评标报告； 第13步: 中标结果经公示一周后无异议，经县综合招投标监督管理办公室，招标方行政主管部门审核同意盖章后（政府采购工程的招投标，还需县政府采购中心审核同意盖章），由招标人或委托代理机构签发中标通知书； 第14步: 签订合同：由招标人（业主）与中标人（企业法人）依据招标文件和投标文件要求签订施工合同； 第15步: 组织施工：在发包方（业主）建设领导小组和工程监理人员的监督下组织施工，在施工期间，项目经理必须全程参与，为确保工程质量，大的工程项目，发包方必须请有资质的监理公司进行监理； 第16步: 竣工验收、结算：一般程序应为工程完工后，根据业主或工程监理公司提供监理日志及相关资料→组织相关职能部门人员进行验收→由有资质的检测机构进行质检→由有工程造价咨询资质的机构进行审价→分管工程负责人签字→主管财务负责人审批→出纳会计人员拨付资金。

4、市政工程招投标全流程？

市政工程招投标流程:

1、发布招标公告，

2、投标报名，

3、发出招标文件，

4、投标单位投标，

5、开标，

6、评标，

7、定标，

8、发出中标通知书，

9、签订合同。

5、想要投标一个市政工程，在哪里找适合的建设工程招标代理机构？

如果已经明确的知道项目名称 那么可以寻找相关网站 查找工程的招标公告 在招标公告上会有明确的招标代理联系方式。

6、市政工程招标用的投标方案怎么制作？

在是政工程招投标活动中，投标方案的制作非常关键。对于投标企业来说，一份科学合理、价格适中的投标方案是市政工程竞标成功最大保障。免费查看全国招标公告、中标结果，使用剑鱼招标。对于市政工程投标方案的制作，需要重点注意三个方面的工作： 第一方面、把握投标方案设计要领。对投标的建设项目定位要准确。在制定方案前我们应当根据每个建设项目的功能、建筑档次及业主的经济实力策划出一套行之有效的方案，它主要包括市政工程的种类、结构形式、不同材料组合及材料品牌档次。 另外，还要对本工程的招标项目内容、范围进行定位，有的放矢地进行方案设计，应根据每个建设项目的具体要求，避免在方案设计中缺项、漏项或做一些无用功，使我们的投标方案设计工作符合业主或招标公司的要求。 第二方面、与业主沟通要及时、无误。在方案设计过程中，应当及时准确地与业主沟通，使业主更深刻地了解技术能力和水平，为方案中标打下良好的基础。 在方案设计中应当科学合理的尊重建筑师的设计，但不要过于依赖或迷信，而是应当用市政工程专业的规范更多地为业主利益着想，科学地提出合理化建议，并及时与业主沟通，只有这样才能在技术上征服业主获得投标的胜利。 第三方面、方案设计要美观、安全适用、技术先进和经济合理。剑鱼招标认为，一个结构合理完整的方案设计，必须同时满足气密、水密、保温、隔热、抗风压、耐撞击、平面内变形等性能要求，同时还要进行防火、防雷、抗震等设计，这样才能满足市政工程的安全适用要求，同时还要具有美观、技术先进和经济合理性。这就要求对市政工程方案设计师的要求更高、更全面。