BT项目工程材料、设备、物资采购是否必须招标？关于如何提高市政道路工程质量初探
1、BT项目工程材料、设备、物资采购是否必须招标？
1、依据《招标投标法》第三条，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目; (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
2、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： (一)施工单项合同估算价的200万元人民币以上的; (二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的; (三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的; (四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
3、招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
4、《中华人民共和国招标投标法实施条例》国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标： (一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择; (二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。
5、涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。
6、除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标： (一)需要采用不可替代的专利或者专有技术; (二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供; (三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供; (四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求; (五)国家规定的其他特殊情形。 招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。
7、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： (一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目; (二)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目; (三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目; (四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目; (五)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目; (六)生态环境保护项目; (七)其他基础设施项目。 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条，关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： (一)供水、供电、供气、供热等市政工程项目; (二)科技、教育、文化等项目; (三)体育、旅游等项目; (四)卫生、社会福利等项目; (五)商品住宅，包括经济适用住房; (六)其他公用事业项目。
2、关于如何提高市政道路工程质量初探
【论文摘要】市政道路工程是城市建设工作的一个重要组成部分，是为城市居民和企业、事业单位的生活和生产提供服务的基础工程，因此，道路工程施工质量，直接影响城市的各项经济建设。本文从三个方面对提高市政道路工程质量进行了探讨，提出了一些思考和建议。 市政道路工程质量事关政府形象和城市的市容市貌，与市民生活息息相关。畅通的道路，快捷的交通，作为一座城市的窗口，直接反映了城市的管理水平。近年来随着市政道路等基础设施建设的飞速发展，工程质量有了很大提高，但由于市政道路易受行政干扰和地质情况及人气等因素影响，施工场地狭窄、战线长，地下管线交错复杂，而工期要求紧，此外还要综合考虑城市供热、给水、雨水、污水、燃气、电力、通讯、绿化等因索影响，施工难度大，质量难以控制。工程质量是在工程实施过程中形成的，任何环节的疏漏都有可能造成质量隐患。所以，要在施工生产全过程中下功夫，把功夫用在平时，用在日常质量管理中。本文就如何提高市政道路工程质量提出以下三方面的主要对策和措施。 一、在材料检查中所采取的措施 市政道路工程的质量，与使用的材料密切相关，材料的性能如何，在很大程度上决定着工程的使用和寿命。原材料、管构件的质量对道路工程质量起着决定性作用，是保证施工质量的第一道关口。道路及其附属结构的养护和畅通，为最大限度降低环境对工程质量的不利影响，创建优质工程打好基础。构造物不仅要承受较大的荷载，而且常年暴露在大气环境下，经受各种环境复杂变化的影响，对其使用的原材料，应给予充分的重视。 项目质量监管部门对工程材料的监管，贯穿于工程建设的全过程。在施工过程中道路工程材料来源渠道往往变化较大，种类复杂，特别是砂、石的来源变化频繁。所有材料在工程验收之前，监管工程师都有权进行检查、抽样测试和复试，对施工单位自行采购的工程材料（水泥、砂、石集料、钢筋等），必须提供“三证”并按有关标准规定抽样检验，执行见证取样制度，不合格的材料一律不准进入施工现场，应给予清退。在工程材料检查验收工作中，监管工程师要严格控制材料的供应来源，加强对材料的抽检工作，以保证进场材料的质量，把好原材料、管构件质量关。 二、在现场施工中所采取的措施 在经济社会，质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的，在实际操作过程中，千万不能本末倒置。有一种现象值得重视，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次，就证明质量工作抓得严，质量工作做到家了，这种风气好像还很流行。但如果不分轻重缓急，敲砸成风，那就应该好好深思了。所以，应看到问题的另一面，敲、砸和返工证明你质量管理没有做好或做过头了。质量管理措施过左不好，过右也不行，我们一定要把保证质量、提高质量、对质量精益求精，措施一定要合理得当、让人心服口服。 质量管理措施要有可操作性，过高过低都不能解决实际问题。现在指挥部对项目经理、项目经理部对施工队都有了质量管理目标责任状，光有这些大目标还不够，还要具体细化，并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标。质量管理措施要强硬有力，不能讲人情，不能拖泥带水，该一票否决就一票否决，没有什么通融的余地，质量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了。
3、山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法
第一章 总 则第一条 为了规范房屋建筑和市政工程招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 在本省行政区域内进行房屋建筑工程和市政工程招标投标活动及其监督管理，适用本办法。 政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。第三条 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 本办法所称市政工程，是指城镇道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施等及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。 房屋建筑工程和市政工程以下统称工程。第四条 工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。第五条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。 依法必须进行招标的工程，其招标投标活动不受地区或者行业的限制，禁止地方保护和行业垄断。 任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程招标投标活动。第六条 省住房城乡建设行政主管部门负责全省工程招标投标活动的监督管理工作。 设区的市、县（市）住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内工程招标投标活动的监督管理工作。 发展改革、财政、监察等部门依照职责履行招标投标的有关监督管理工作。第二章 招 标第七条 属于法律、法规规定范围且达到规定规模标准的工程，包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、材料的采购等，必须进行招标。 依法必须进行招标的工程，应当按照规定进入工程所在地的有形建筑市场进行招标投标活动。第八条 工程招标应当具备下列条件： （一）进行勘察、设计招标，应当通过立项审批，办理建设用地手续，取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证，所需的勘察、设计基础资料已完备； （二）进行工程总承包招标，应当通过立项审批，办理建设用地手续，取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证，建设资金来源已落实 （三）进行施工招标，应当取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，设计文件和技术资料已完备，建设资金来源已落实； （四）进行监理招标，应当取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，所需的设计文件和技术资料已完备； （五）进行设备、材料等货物的采购招标，设备、材料等货物的使用与技术要求已确定； （六）法律、法规和规章规定的其他条件。第九条 招标分为公开招标和邀请招标。 县级以上人民政府确定的重点工程项目和全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的工程项目，属于依法必须进行招标的，应当进行公开招标。 前款工程项目有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： （一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少数潜在投标人可供选择的； （二）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，不宜公开招标的； （三）法律、法规和规章规定不宜公开招标的。第十条 属于省人民政府确定的重点工程项目，其邀请招标应当报经省人民政府批准；其他重点工程项目，其邀请招标应当报经设区的市、县（市）人民政府批准。 不属于重点工程项目，但全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的工程项目，其邀请招标应当报经项目审批部门批准。第十一条 招标人具备编制招标文件和组织评标能力的，可以自行组织招标。招标人自行办理依法必须进行招标的项目招标事宜的，应当向工程所在地住房城乡建设行政主管部门备案。 招标人委托招标代理机构办理工程招标事宜的，接受委托的招标代理机构应当依法取得住房城乡建设行政主管部门核发的工程建设项目招标代理资格证书。第十二条 工程建设项目招标代理机构应当在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，并应当遵守法律、法规和规章关于招标人的规定。 工程建设项目招标代理机构的从业人员应当具备相应的专业技术资格和从业能力，定期接受专业技术知识继续教育。
4、背景材料：某污水处理厂扩建工程，由原水管线、格栅间、提升泵房、沉砂池、初沉池等组成，承包单位以2250万元中标...
正确答案：
1、因为原水管线为条形基坑(槽)且降深不大，根据《建筑与市政降水工程技术规范》应采用单排降水井布置在基坑(槽)北侧距槽口边缘，1～2m，选择合适的抽水设备。另配以地面排水系统。
2、水位标高最大值=槽底标高-0.5=-6-0.5=-
6、5m。
3、工程直接费和利润：①直接费=人工费 材料费 机械费 措施费=300 1200 250 80=1830(万元)；②根据含税造价=(直接费 间接费 利润)x(1 税率)可得，利润=含税造价/(1 税率)-直接费-间接费=2250/(1
3、41%)-1830-130=217
5、81-1830-130=2
15、81(万元)。
4、项目部对施工成本进行动态控制：施工成本控制是以成本计划为依据，对影响项目成本的各个因素进行全过程管理。要根据施工组织设计的细化分析，按施工成本的构成要素，实行动态管理。成本管理既要有措施，更要有人员、责任落实，制定切实可行的降低成本措施、方法，对出现的问题要及时纠正和解决。 成本管理的措施包括：①对进入现场材料要准确计量，认真验收；②降低采购成本、减少采购过程中管理消耗；③按施工进度计划及时组织材料供应，防止因停工造成损失；④控制材料消耗，同时做好余料的回收与利用；⑤周转材料要及时回收、退场、节省租费；⑥合理安排材料储存、减少资金占用率。
5、求完整的市政道路桥梁工程施工组织设计
目 录 编制说明和依据…………………………………………………...1 施工部署……………………………………………………………2 施工现在平面布置…………………………………………………5 主要施工工艺措施…………………………………………………6 工种配合……………………………………………………………26 质量目标及质量保证体系…………………………………………27 主要材料、机械、劳动力需用量计划………………………….…32 成品保护……………………………………………………………33 工期及进度计划……………………………………………………34 文明施工措施………………………………………………………35 安全目标和安全保证措施………………………………………37 附表一：拟投入的主要施工机械设备表 附表二：劳动力计划表 附表三：施工进度计划表 附表四：施工总平面布置图 第一篇 编制说明 一、编制依据
1、犍为县规划和建设局工程施工招标文件，项目编号2005QX招（11）工程招标书，项目名称城南新区分洪濠C区至石油公司道路工程。
2、犍为县规划和建设局委托乐山市城乡规划设计院设计的分洪濠西侧道路（一）工程施工蓝图。
3、国家现行交通设施、市政安装工程施工与验收规范及质量检验评定标准。 二、工程概况 犍为县规划和建设局投资修建城南新区分洪濠C区至石油公司道路工程，位于犍为玉津填城南新区分洪濠，该工程是原滨江路的延线。 本工程为市政道路工程。道路采用2米人行道+14米车行道+4米人行道，车行道横坡为
1、5%，采用直线型路拱，人行道横坡为
1、5%。
1、砼路面工程 路基：原道路杂填土采用统砂换填； 基层：40cm厚连砂石底基层； 水稳层：15cm厚水泥稳定碎石基层； 路面：20cm厚fcm
4、5Mpa砼面层。
2、人行道工程 作法为：a、素土夯实；b、15cm厚砂砾石层；c、6cm厚现浇砼垫层；d、人行道为彩色水磨石步道砖（盲道宽60cm）。
3、排水管道工程 本工程排水采用雨污分流制。排水管均采用钢筋砼管、承插式接口详04S516-21，管顶平接，污水管基础详04S516-21，检查井详S02S515-21编号A，未标注检查井距离的均为40米。 第二篇 施工部署 一、 施工准备 为了确保本工程优质、高速、安全、低耗、圆满地完成合同规定的各项指标，根据本工程特点，做好施工前准备工作，科学组织，精心安排、计划在先，保证施工中各项工作的顺利开展。
1、施工前组织有关单位做好现场交接工作，布设施工用电线路，用水管线和临建设施。
2、做好图纸会审工作，组织工程技术人员认真熟悉图纸，领会设计意图，全面掌握施工图纸内容，检查多专业管线的位置是否正确，提出方便施工的合理化建议。
3、根据本工程的具体情况，编制切实可行的单项施工工艺措施和施工方案，重点阐明重要项目的施工方法、施工工艺、工程进度安排、劳动力组织、质量及安全保证措施，以利于有效地指导现场施工。
4、做好技术交底工作，在工程开工前，公司总工程师组织质检科、工程技术科向项目经理部进行技术交底，内容是施工组织设计等，项目技术负责人再根据进度计划向施工员和作业班组交底，重点放在施工方案、技术措施、作业指导、工艺标准、安全措施等方面，交底必须细致齐全，并应结合具体操作部位、关键部位和施工难点的质量要求，操作要点，安全要求等进行详细的交底。
5、及时编制施工预算，充分反映工程所需的各种费用，材料、劳动力等，有效指导进度计划、材料计划、劳动力安排、竣工决算和经济分析等工作的开展。
6、认真做好材料的计划采购准备，编制各项材料计划，对多种材料的采购，入库、保管和出库，制定完善的管理方法，同时加强防盗和防火管理。 二、 项目管理机构 根据工程规模和特点，公司组建城南新区分洪濠C区至石油公司道路市政工程项目经理部，对工程项目的质量、安全、工期、文明施工和工程成本等进行统筹管理，以确保工程优质高速地如期完成，项目组织机构如下图。 项目管理组织机构图 三、施工力量组织 根据工期要求配备足够的施工力量，合理分工，科学管理，具体配备如下：
1、土方施工队：主要负责道路挖填土方工程、管道沟槽土方开挖和回填工程的施工。
2、路面施工队：主要道路水泥稳定基层、基层和路面工程和人行道及附属设施工程的施工。
3、管道施工队：主要负责排水管道工程的施工。 四、 建立现场协调会制度 工程开工后，除了参加业主组织的协调会外，项目经理部每周还必须组织召开一次内部生产调度会，根据业主安排和现场情况，布置、检查、协调工程施工进度、质量、安全、文明施工以及物资供应等事宜，及时解决和处理影响工程质量，施工进度和施工安全所存在问题。 第三篇 施工平面图布置 一、根据本工程规模、施工进度计划、高峰期施工人数，结合现场实际，在现场红线用地范围内和少部分红线外布置生产临时设施、生活临时设施、临时道路以及施工和生活用水、用电管线。 二、施工临时设施设于甲方指定的空置位置上。生活区面积为120m2。房屋布置及面积详见施工总平面布置图。 三、 由于本工程主要结构部分采用现场混凝土搅拌，保证现场砼部分的用量，现场设QZ350L砼搅拌机二台。预制构件制作场外制作、水泥稳定层现场搅拌。生活及施工区用水、用电从现场甲方指定接口位置接出（详见施工总平面布置图）。 四、施工总平面管理
1、 为了减少各种材料的二次转运，有计划地组织现场平面及立体交叉作业，最大限度地利用场地，提高劳动生产率，真正做到安全生产和文明施工，本工程的施工平面管理工作，由项目付经理负责，实行分片包干管理，责任到人，未经同意，任何人不得随意更改。
2、 项目经理部是现场施工生产的指挥中心，现场办公室内要布置工程进度计划图表、劳动力调配、晴雨表、单位工程质量目标规划表、管理机构图等图表。
3、 凡进场的材料、设备必须按施工总平面布置图指定位置堆放整齐，不得随意乱放，施工现场的水准点和里程桩控制点要有明显的标记，并切实做好保护工作。
4、 进出入口设值班门卫并张挂出入制度、场容管理条例、工程概况和安全纪律牌，教育工人维持良好的施工秩序和劳动纪律。
5、 施工现场设专职保安人员，无关人员禁止进入现场。 第四篇 主要施工方法及技术措施 本工程的施工工艺流程如下： 各分项工程的主要施工方案及技术措施如下： 一、 施工准备
1、施工图纸会审 由项目总工程师牵头，组织项目各专业工长、质检员、技术员、班组等认真学习图纸，吃透图纸。在图纸学习期间，尤其应注意各专业图纸之间的标高是否一致，尺寸位置等是否一致。
2、编制实施性施工组织设计与施工方案 由项目总工负责组织编制实施性施工组织设计，在正确贯彻国家各项技术规范，政策和法令中，积极推广应用新技术、新工艺，依靠公司雄厚的科技实力促进科技进步，科学地组织施工，实施性施工组织设计经公司批准后报监理和业主审定执行。 根据本工程的特点，结合以前我公司曾经施工过的工程经验，组织编制切实可行的各单项施工工艺措施，施工方案和作业指导书，重点阐述主要分部分项工程的施工方法、施工工艺，工程进度安排，劳动力组织，质量及安全保证措施，以有效地指导现场的施工。 根据工程施工总进度计划，每项工作展开前进行相关的技术准备，如编制专项施工方案，关键项目施工过程的作业指导书，这些文件要有针对性和可操作性。
3、规范、标准、图集等收集 施工之前，应将本工程所需的规范、标准、图集等技术资料收集齐全。
4、测量基准交底、复测及验收 检测和测量仪器等计量器具提前做好计量鉴定，保证在本工程使用的所有器具均在检定有效期内，并做好台帐记录。
5、现场准备 ① 临时供水、供电 工程中标之后，要组织编制《临时用水方案》及《临时用电方案》，这些方案要综合考虑生产、生活、消防等各方面的因素，经计算确定用水、用电量，临时给水管径，临时用电电缆或导线截面，总用电容量，并进行合理布置，并报总工、总监批复。 ② 临时设施 根据本标段的工程项目及工程数量，临时设施采用现场搭设的方法，结构采用砖砌墙体，石棉瓦屋面，室内采用简易装修，办公室石膏板吊顶。工棚采用钢管结构搭设外围石棉瓦围护。 ③ 各种资源准备 a、劳动力准备 根据劳动力计划，提前在公司内部的施工队伍和劳务基地中进行组织安排，保证劳动力能及时、有序地进场；对所组织的劳动力进行考核、筛选，选拔有素质、技术熟练的工人进场；对施工人员进行进场交底及技术、质量、安全教育，重要工种和特殊工艺提前进培训，作到持证上岗。 b、 施工进度计划 按招标文件要求，本工程工期共2个月计60个日历天。详细工期安排另见。 c 、施工总平面布置 施工现场除必要的生产临时设施外，考虑搭设现场项目经理部临时办公室。所有施工及管理人员生活临时设施按业主安排，生活临时设施位于道路东侧空地上，规划占地面积120平方米。 生活临时设施道路由原有市政道路接入，给水由就近市政管线接入、管径Φ50，场地用电由就近配电盘用铠装电缆接入场地。 生活临时设施雨水排放采用无组织方式，生活污水经化粪池处理后接入市政污水系统。 生活临时设施场地消防采用干式灭火器。 二、 道路施工测量 本工程分项工程全长40
9、59米。整个施工路段基本上为直线段，但施工线路较长,测量放样工作量比较大。为保证工程各结构物平面位置的放样及高程准确，根据工程特点，拟采取如下测量方案：
1、测量设备设置：设置测量组一组，配备水准仪1台，经纬仪1台。
2、设置坐标控制网及水准点：为保证施工测量的连续性和一致性，在施工现场设置足够数量的互相通视的坐标控制点及高程水准点。这些桩点设置在施工现场内浇灌砼保护，用钢筋桩面刻十字丝保存。每60-100米设一水准点并作闭合导线测量，闭合差在允许范围内平差分配得各水准点高程。设置的坐标控制网及各水准点每隔一月左右做一次复核测量，防止各点的沉降或碰动。 根据所设置坐标控制网，直接测放各工程构筑物的平面位置，但须同时用其它坐标控制点进行交汇复核，根据所设置各水准点可以方便进行施工高程测量。 三、 道路工程 （一）、设计概况 城南新区分洪濠C区至石油公司道路工程，位于犍为玉津填城南新区分洪濠，该工程是原滨江路的延线。（起始桩号K0+000.00，本标段全长40
9、59米，路幅宽度20米,其中人行道为2m、4m，双向四车道道宽为7×2。该工程位于犍为县玉津镇，是一条连接滨江路延线的新建干道。该干道北起C区大门, 南接石油公司至川南厂新建路,道路线型为一直线。道路全长约40
9、59米，标准路幅宽
20、0米，双向四车道。本标段起始桩号为K0+000.00——K0+40
9、59。
1、 主要技术标准 道路等级：二级城市支路 设计时速：20km/h 道路设计荷载：100KN 路面结构：砼刚性路面 道路横坡：车行道
1、5%；人行道
1、5% 设计年限：20年
2、 道路横断面设计 道路总宽为20m，其道路横断面组成为：
2、0m人行道+14m双向机动车道+
4、0m人行道。车行道横坡为了
1、5%，采用直线型路拱。人行道横坡为了
1、5%。
3、 路面结构设计 (1) 机动车道： 20cm厚 C30水泥混凝土 15cm 厚4%水泥稳定碎石基层 40cm 厚连砂石底基层 结构总厚度75cm (2) 人行道： 15cm厚 砂砾石层 6cm厚 C15水泥混凝土 5cm厚彩色水磨步道砖 结构总厚度27cm 路基填方边坡采用1：
1、5；挖方边坡采用1：
1、0。 （二）、施工要求 应严格按有关施工规范及验收规范要求施工，严格按图施工，发现问题及时与设计院联系。 填方路基应先清除地表上的树根、草皮或腐植土，土方应分层碾压，分层厚约为30cm，每层均应有密实度试验报告，达到设计要求后方可进行下一道工序的施工。土基压实度采用重型压实标准： 机动车道：填方0-80cm，路基密实度不低于95%；大于80cm必须有达到93%。挖方0-30cm，不低于95%。 人行道：填方0-80cm，不低于93%，80cm以上，不低于90%；挖方0-30cm不低于93%。 路基土方完成后，沿线应按规范要求做相关试验。 水泥稳定碎石基层应按要求施工，并要求采用机械拌和，不能人工拌和。 混凝土结构应严格按设计图纸中要求施工。 人行道板采用成品彩色花砖。 施工时应注意与现有的道路顺接。 (三)、施工方法
1、 路基土方工程 (1) 施工准备 ①对设计资料和招标文件的内容进行全面的现场核对和施工调查。特别是土石方数量，交通、植被，建筑和设施拆迁、地质测量等同路基施工有关的资料。 ②根据总施工部署编制路基施工方案，施工网络计划等并报批。 ③开工前认真进行施工测量，包括导线点、界桩、水准点复测和补点；横断面检查与补测；恢复中线和固定主要控制桩；逐桩进行路基放样，订出界桩、堤脚、暂顶、边沟、护坡道等位置。并在施工范围外设控制桩，边坡放样及机械施工控制标志。 ④对路堤填料进行复查和取样试验，测定其最大干密度，最佳含水量、液限、塑性指数或颗粒分析、填料强度等，试验按相关规程办理。 ⑤场地清理包括路基用地范围内地上建筑、设施、文物的清理（保护），地表植被清理，好土的集中堆放，以及填方段填土前地表面的整平压实。 ⑥做好施工临时排水设施，如路堑开挖前在上方做截水沟，路堤填方前原地面排水，但不得流入农田等造成破坏，要结合永久性排水设施进行。 (2) 土方路堑开挖 ①本标段高挖方区段因开挖面不宽。宜采用分层纵挖法进行施工。 ②具体的施工方法是：采用挖掘机进行开挖，自卸汽车和推土机配合作业。 ③修筑路拱、刷刮边坡、整平路基面时，宜采用挖掘机、装载机配合作业，遇地下水时应及时挖沟排除，若路床以下位于含水量较多土层时，应换填透水性良好的材料，边坡开挖后，应立即刷坡并砌筑相应的防护工程以防雨水冲刷。 ④根据土壤试验对开挖出的适用材料，应分类堆放，不应混杂。先挖出的适用土方，应储存于指定地点，待后填路堤上部。对已先挖出的路堑断面，路床顶面应予留30cm后挖，以免施工车辆和雨水对路床的破坏。 ⑤路基土方工程施工安全执行相关的规程。 (3) 填方路基施工 ① 检测标准 路基设计压实度及强度(重型击实试验标准)： 路槽下0-80cm范围内不低于95%，80cm以下不低于93%。 通过对土样击实试验取得各种填土压实所需的最佳含水量及最大干密度。 通过压实试验路段得到的各种土样作业方法、施工机械，每层松土松铺厚度，压实遍数等试验数据，用以指导大规模填方路基施工。施工时，掌握好每种土的含水量非常重要，要采取均匀加水或摊开晾干等方法，使其在最佳含水量±2%以内压实，并满足压实次数，才能保证压实质量。 ② 填方施工 土层摊铺采用自卸汽车定点卸土，装载机初平与复平。（上层精平）边角，障碍点人工配合（控制边线标高）的方式，按照试验所给松铺厚度进行摊铺。应自中向两边设置
1、5%横坡，每层碾压前应检查松铺厚度、平整度、含水量、边线、中线，合格方可碾压。碾压采用18t振动压路机进行。第一遍静压，然后先慢后快，由弱到强，应由边部到中央，由低处到高处纵向进退式进行。横向重叠0.4M，相邻区段纵向重叠
1、2M，应达到无漏压，无死角，确保碾压均匀。 ③ 检验压实度 每一压实层均应按检验标准检测压实度，合格后方可填筑其上一层。否则应采取措施进行补压，到合格时为准。现场大规模施工，检测压实度宜采用核子密度湿度仪法，应先进行标定和对比试验。土质路床顶面压实完成后进行弯沉检验。
2、 水泥稳定碎石基层 本工程路面结构层：机动车道采用15cm厚4%水泥稳定碎石基层。 在路床达到设计要求的重型击实最大干密度要求值以上后方可进行路面工程的施工。施工顺序根据管、井施工进度及路基成型情况，采用平行交叉作业。路面水泥稳定石屑结构层的施工采用稳定土拌和机路拌法施工，施工规范为交通部《公路路面基层施工及验收规范》JTJ034-85。施工要点如下： (1) 准备工作 ①备料：在所定料场中取有代表性的土样进行颗粒分析，液限及塑性指数，相对密度、重型击实、碎石等试验。选用不同的水泥剂量配制成混和料试件，养生7天后进行无侧限抗压强度试验后选出合适的水泥剂量。工地实际采用的水泥剂量比室内试验确定的剂量多
1、0%。 ②准备基层：对土基不论路堤或路堑，必须进行碾压检验（压3-4遍）。在碾压过程中，如发现土过干、表层松散，则适当洒水；如土过湿，发现“弹簧”现象，则采用挖干晾晒、换土、掺石灰或粒料等措施进行处理。刮除搓板和辙槽，松散处应耙松、洒水并重新碾压达到平整密实，和规定的路拱。在槽式断面的路段，两侧路肩上每隔一定距离交错开挖泄水沟（或做盲沟）。 ③施工放样：在土基层或老路面或土基上恢复中线，直线段每15-20m设一桩，平面曲线每10-15m设一桩，并在两侧路肩边缘外指示桩上用明显标记标出水泥稳定碎石边缘的设计高程。 (2) 施工要点 碎石料径和级配必须满足规范要求，集料配料必须准确。雨季施工时，采取措施保护集料免受雨淋。 采用
32、5水泥且终凝时间在6小时以上的水泥，严格控制水泥剂量符合设计配合比要求，必要时，首先改善集料的级配，然后用水泥稳定。 严格掌握基层厚度，其路拱横坡与面层一致。用压路机在混合料处于或略大于最佳含水量时进行碾压。压实厚度超过规定时，则分层铺筑，每层最小压实厚度10cm。必须保湿养生，不使稳定层表面干燥，也不能忽干忽湿。 碾压完成后除施工车辆外，禁止一切机动车辆通行。填料装卸难免粉尘逸出，施工中经常洒水，以降低空气中的粉尘含量。定期进行粉尘含量的监测，如发现超标，立即查找原因，找出解决办法。 (3) 操作方法 ①碎石进场后人工、机械摊铺平整，如果碎石太干，应提前洒水预湿，如砂夹石太湿应凉干后，测试最佳含水量再摊铺 ②摊铺水泥，在平整后的石粉碴上放好线，按平面面积和石粉碴厚度计算出摊铺水泥的用量，按每分块水泥用量摊铺均匀。 ③水泥石粉渣混合料的含水量，应根据试验结果选择最佳含水率，一般可控制在7-9%的范围，以手握成团，但不冒浆，不粘手，落地能散开为宜。 ④从道路的一侧纵向依次拌合，每一趟拌合的重叠不小于50cm，指派专人随拌合之后配合，随时随地挖坑检查是否搅拌均匀，以及检查是否拌合到底，凡检查发现拌和不均匀或者没有拌到底的要及时重拌，机械拌不到的边缘处必须用人工翻拌多遍至均匀到底为止。 ⑤分段用机械拌合均匀后，根据设计坡度和标高，用水准仪沿路两侧测出标高（拌和前已做好），拉线控制标高，用人工铲铺平整，即可先用压路机进行稳压，自路的一侧开始，依次压向另一侧，每次碾压重叠压轮的1/3宽。稳压一遍后，再开震动进行震动碾压。最后应碾压至表面平整，无明显压轮迹。碾压过程中要注意随时配合找平，随时用水准仪测量标高，特别是在稳压过程中要及时铲高补低。补低时要翻松表面后填补混合料，重新压实成整体，不得出现填补的薄层现象。压实度要求达到设计规定的压实度要求以上。 ⑥分段施工的相接处，应按施工缝要求认真处理，留出一段长度不压。预留相接处要重新加水泥和水，将上次施工段的接槎挖松至板结好的石粉碴为止，挖松的石粉碴要重新加水泥和水，与新拌和的一道拌合均匀，与下段施工同时碾压密实。 ⑦拌合至完成压实全过程的延续时间，不得超过其水泥的终凝时间，一般不应超过3小时。压实成型12小时后，必须洒水养护。禁止用水管直接冲洒而破损表面层，养护期一般为七天左右。每道工序完成均需经甲方、质检、监理等有关单位检查验收。
3、 混凝土路面 ⑴施工准备工作： 首先对基层进行质量检查：基层的几何尺寸、路拱、平整度和压实度，测量放出路面中线、边线及接缝线，并在路旁设置临时水准点，以便在施工过程中复核路面标高。 (2) 钢筋设置 路面采取分幅施工，施工第一幅时，应在与第二幅相接的一侧模板上采用合适的支承装置装设好纵缝接缝钢筋(纵缝拉杆)，纵缝拉杆装设的方向与道路中线垂直。施工第二幅时筑做纵缝。 胀缝传力杆沿平行道路中线方向安设，其长度的一半再加5厘米涂上设计规定的涂液，并在涂液的另侧加一个预制的盖套，内留30mm空隙，填以纱头或泡沫塑料。传力杆的固定，采用顶头木模固定或支架固定安装的方法。当水泥波面板不连续浇筑时胀缝采用顶头木模固定。水泥砼拌和物浇筑前先检查传力杆位置，浇筑时，先摊铺下层砼拌和物，用插入式振捣器振实，并在校正传力杆位置后，再浇筑上层砼拌和物。浇筑邻板时拆除顶头木模，并设置胀缝板、木制嵌条和传力杆套管。当水泥砼面板连续浇筑时，采用支架固定法，传力杆长度的一半应穿过胀缝板的端头挡板，用钢筋支架固定就位。浇筑时先检查传力杆位置，再在胀缝两侧摊铺水泥砼拌和物至面板，振捣密实后，抽出端头挡板，空隙部分填补砼拌和物，并用插入式振捣器振实。 横缝传力杆沿平行道路中线方向安设，其位置按图纸设计施做。 角隅钢筋安放时，先在安放钢筋的角隅处摊铺一层砼拌和物。摊铺高度比钢筋设计位置预加一定的沉落度。角隅钢筋就位后，用砼拌和物压住。 板边钢筋安放时，先沿板边缘铺筑一层砼拌和物。拍实至钢筋设置高度，然后安放板边钢筋，在两端弯起处，用砼拌和物压住。 水泥砼面层内所使用的任何钢筋均不得粘土、污垢、油脂及油漆且在位用前必须除锈，以免造成钢筋与砼的粘结不实。所有的钢筋绑扎完成后，经监理工程师检查合格方可进行下道工序的施工。 (3)安装模板 混凝土板按一个车道宽度
3、5m为一块路面板宽度来铺筑，因此板两边的模板正好沿车道线安装。边模采用钢模，高度与混凝土板厚度相等。模板顶面高度用水平仪校准，内侧涂刷肥皂液或废机油以便拆模。接缝位则在安装好的模板上做出标记。 (4) 混凝土的制备 本项工程现场有较大的施工场地可现场建一个搅拌站,为保证质量，施工前必须核对混凝土所用原材料是否与配合比相符，施工中要严格计量。 (5) 混凝土料的运输 小型运输车辆进行现场运输. (6)混凝土的摊铺 ①混凝土摊铺前，应对模板的间隔、高度、润滑、支撑稳定情况和基层的平整、湿润情况、以及钢筋的位置和传力杆装置等进行全面的检查。 ②混凝土混合料运送车辆到达摊铺地点后，一般直接倒入安装好的侧模路槽内，并用人工找补均匀，如混合料有离析现象，则用铁铲翻拌均匀。摊铺时不得抛撒，用方铲扣铲法撒铺，以保持混合料的均匀性。松铺高度由试验确定，以路面高程符合设计为准。混合料摊铺到一半厚度时，整平后用插入式振捣器振捣一遍，然后继续加铺。 ③在一个规定连续浇注的区域内，浇注施工过程不得中断，也不得因拌合料干涩而加水。 (7)混凝土的振捣 ①摊铺好的混凝土混合料，应迅即用平板振捣器和插入式振捣器均匀的振捣。平板振捣器的有效深度一般为22cm左右。不采用真空脱水工艺施工时，宜采用
2、2kW的平板振捣器与插入式振捣器；插入式振捣器主要用于振捣面板的边角部、窨井、进水口附近，以及安设钢筋的部位，施工。
6、BT项目工程材料、设备、物资采购是否必须招标？
1、依据《招标投标法》第三条，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目; (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
2、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： (一)施工单项合同估算价的200万元人民币以上的; (二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的; (三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的; (四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
3、招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
4、《中华人民共和国招标投标法实施条例》国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标： (一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择; (二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。
5、涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。
6、除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标： (一)需要采用不可替代的专利或者专有技术; (二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供; (三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供; (四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求; (五)国家规定的其他特殊情形。 招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。
7、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： (一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目; (二)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目; (三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目; (四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目; (五)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目; (六)生态环境保护项目; (七)其他基础设施项目。 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第三条，关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： (一)供水、供电、供气、供热等市政工程项目; (二)科技、教育、文化等项目; (三)体育、旅游等项目; (四)卫生、社会福利等项目; (五)商品住宅，包括经济适用住房; (六)其他公用事业项目。
