市政工程开工前建设单位需做什么工作,市政道路工程监理单位应做的工作有哪些
1、市政工程开工前建设单位需做什么工作
各市政工程设施建设、施工单位:为了加强市政工程设施的建设和管理,进一步规范市政工程设施建设市场秩序,更好地为城市经济和社会发展服务,根据国家《建筑法》、《城市道路管理条例》和《吉林市市政工程设施管理条例》关于市政工程设施的相关规定,现就办理《市政工程设施建设工程开工许可证》的有关事宜通知如下:一、 法律依据国家《建筑法》第七条:建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。国务院令第198号《城市道路管理条例》第十条:单位投资建设道路的应当符合城市道路发展规划,并经市政工程行政主管部门批准。《吉林市市政工程设施管理条例》第八条:市政工程设施建设,由市政工程设施主管部门组织进行。单位和个人投资建设的,须经市政工程设施主管部门批准。第十二条:建设市政工程设施实行报批制度。凡进行市政工程设施建设的,须经市政工程设施主管部门批准,并办理其它审批手续后,方可开工。二、 审批条件及申报材料
1、批准建设文件;
2、规划部门的规划文件;
3、经会审的工程施工图纸;
4、施工组织方案;
5、工程中标通知书;
6、工程施工合同书;
7、施工单位资质等级证书;
8、其它相关文件等。三、 审批程序
1、施工单位以书面形式向市政公用局政务服务中心窗口提出申请,并出具相关文件;
2、市政公用局组织审查相关文件;
3、市政公用局组织进行现场踏查提出初步意见;
4、批准开工,并签发开工许可证。四、实行范围凡在市区内由政府、单位、个人投资进行市政工程设施建设的,须办理《市政工程设施建设工程开工许可证》。五、承诺时限市政公用局政务服务中心窗口自受理之日起,10个工作日内办结。六、相关要求
1、自2006年1月1日起,凡进行市政工程设施建设工程施工的,须经市政公用局批准,并办理《市政工程设施建设工程开工许可证》后,方可开工。
2、凡2006年1月1日前已开工建设的市政工程设施续建工程,须到市政公用局进行登记,没有进行登记的,市、区市政工程设施维护管理部门和单位,不予验收和接收管理。
3、对没有办理《市政工程设施建设工程开工许可证》的市政工程设施建设工程,市、区市政工程设施管理部门和单位不予验收和接收管理。
4、办理《市政工程设施建设工程开工许可证》不收费。
2、市政道路工程监理单位应做的工作有哪些
明确监理程序,规范施工过程。通过第一次工地会议进行监理交底,明确监理程序,规范各个环节。我们要求施工单位在开工前“四报审”(即报审现场质量管理体系、施工方案、施工进度计划、开工申请),施工过程中“五报验”(即报验原材料构配件、隐蔽工程、工序施工质量、分部分项工程、施工意外情况处理),以规范原材料控制,工艺流程控制,施工操作控制,工序交接检验和专业工种中间验收各个环节,坚持“四不准”(即未经监理工程师签字,原材料不准使用;不准进入下道工序;不准进行竣工验收;业主不准拨付工程款)。 做好质量预控,合理确定质量制点。由于市政道路施工时所受影响因素较多,出现问题的频率也较大。这就要求监理工程师要结合项目的特点,认真读图并查阅相关资料,靠自身知识和经验的积累及强烈的预见性,针对工程可能出现的各种质量问题制定预控对策,通过设置质量控制点(见证点和停止点)使之消除于萌芽状态。市政道路工程常见的质量控制要点,如:软弱路基处理、地下管线预埋、灰土路基含灰量、路床及路基压实度、路基弯沉值、路面砼强度、路面坡度、标高等;雨污水管险平基,管座及安管质量、管内底高程、抹带质量、各种检查井砌筑,管道闭水试验及回填土压实度等。 做好施工过程的质量监理。监理工程师的跟踪和巡视是工程质量现场控制的重要环节,在市政道路监理时要做到“多巡视、抓关键、查细部、盯重点、多动手”。只有多巡视才能及时掌握工程施工动态,发现并纠正存在的问题;巡视时要抓关键如预埋地下管线、地下障碍及软弱土的处理、路基的压实度及排水管内底高程等;检查验收时要重点查细部如接头及边角部位;施工时要对重点部位如含灰量和砼浇筑等实施旁站监理,做到重点盯防。监理巡视和验收中发现的问题要多动手写成文字及时通知施工单位,要求限期整改,并对处理后的结果予以复查。 监理工程师要做到重在“理”次在“监”。因社会监理不同于政府监督,它属于高智能的服务,所从事的是一项综合性技术管理工作。监理工程师通过“理”督促施工单位提高其管理水平和质量意识,遵照《建设工程项目管理规范》组织施工,也能使监理工程师赢得施工单位的支持和配合,树立监理工程师的威信,同时也便于监理工程师对质量实施监理。 做好试验段施工是获取指导施工的最直接参数的最有效途径。市政道路常用的灰土及水泥稳定层等施工时采用的最大干密度及最佳含水量标准就是通过现场击实试验得来;实施施工所需的虚铺厚度和虚铺系数、最优机械组合就需通过现场试验段确定。通过试验段方可获取拌合、运输、摊铺、碾压各工序施工参数,验证试验室出具的配合比,检验各种机械联合作业的协调性和指挥调度的有效性。 做好试验检测工作为确保工程质量提供数据。市政道路的试验项目包括验证试验、标准试验、抽样试验、工艺试验四大类。大部分试验需在现场做,为此监理工程师要重点督导施工方完善其工地试验室,建立健全试验制度,不仅要对验证试验、标准试验、工艺试验跟踪监理外,还要做好大量的平行抽样试验,及时准确的提供试验数据以正确评价施工质量。对现场无法做而需委托试验的项目监理工程师要做到见证取样、见证送检。 正确处理好工期与质量的关系。市政道路多为政府投资,为减少建设期间对城市交通的干扰,开工急,工期短,常出现倒排工期施工的现象,监理工程师要通过多方协调,加强与施工方的交流沟通以取得其支持与配合,树立其员工的质量意识,提高其管理水平,正确处理好工期与质量的关系,不能一味赶进度而不讲质量,通过提高一次验收合格率以加快施工进度,防止出现“前松后紧”现象而在后期赶工时忽视质量管理。 质量监理与投资控制不能公开。监理工程师应有质量否决权,通过经济手段对工程质量实施控制,只有这样才能充分发挥监理工程师的权威性,确保工程质量。