标段是什么?市政绿化工程招标程序,要准备哪些材料?
1、标段是什么?
问题1:标段是什么? 问题2:工程标段选择有什么原则? 问题3:国家相关建筑法律、建筑法规对于工程标段的规定内容有哪些? 答案1: 建设工程标段指的是对1个整体工程按实施阶段(勘察、设计、施工等)和工程范围切割成工程段落并把上述段落或单个或组合起来进行招标的招标客体。 答案2: 1.对标段划分形式的从属原则。 标段划分形式决定了承包商(包括设计人)的责任范围,承包商的责任范围决定了建设方对工程的管理协调责任和由此派生的工作量,建设方所负的对工程的管理责任和实际的工作量直接决定了建设方对工程的管理模式。由此可见,根据标段划分形式选择相应的建设方对工程的管理模式是选择工程管理模式的基本原则。 2.经济有效原则。在保证有效地管理建设工程的前提下,建设方应采取相对管理费用最少的工程管理模式,充分地利用好自身的管理资源,在标段设置形式和自身管理能力上都有条件由建设方直接管理的,拟采用直接管理的模式。 因人设事和因事设人历来是争沦的课题,作者主张先行确定标段划分形式并相应决定工程管理模式,再配备建设方必要的工程管理班子,坚决走因事设人的道路。因此,标段划分形式和经济有效是建设方选择丁程管理模式应遵循的原则。 答案3: 1.《招标投标法实施条例》第2十4条规定:“招标人对招标项目划分标段的,应当遵守招标投标法的有关规定,不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。” 2.《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委等7部委令第30号)第2十7条规定:“施工招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。对工程技术上紧密相联、不可分割的单位工程不得分割标段。招标人不能以不合理的标段或工期限制或者排斥潜在投标人或者投标人。依法必须进行施工招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。” 3.《关于进1步规范北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动的通知》(京建发[2011]130号)及《北京市住房和城乡建设委员会关于贯彻执行<关于进1步规范北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动的通知>有关问题的通知》(京建法[2011]21号)规定:建设工程发包人应当将工程发包给具备相应资质条件的承包人。建设单位发包工程时应当以单位工程为最小单位,将其发包给1个施工总承包单位。 (1)房屋建筑工程。依据《建筑工程施工质量验收统1标准》(GB50300-2001)中单位工程的认定标准,9个分部工程组成1个完整的单位工程,虽然室外工程作为1个单独的单位工程,但是因为不能单独申请办理《规划许可证》及《施工许可证》的原因,因此,应当将室外工程纳入房屋建筑工程绑定招标并领取《施工许可证》。 房屋建筑工程竣工验收后再行发包的精装修工程、旧房改造的装修工程,可以由建设单位单独发包。 (2)新建的城市道路工程。所有的专业管线都应当纳入施工总承包范围内统1发包。单独的管线改造或单1管线施工可以由建设单位单独发包。 (3)城市桥梁工程、给水排水管道工程。其施工总承包范围,参照新建的城市道路工程。 (4)城市轨道交通工程。其中的土建工程(地基与基础、防水工程、主体结构、2次结构、建筑装饰装修、建筑屋面等)应当发包给1个施工总承包单位。轨道交通工程中的建筑设备安装工程(建筑给排水及采暖、建筑电气、通风与空调工程等)可以与土建工程1并发包,也可以由建设单位统1发包给1个建筑设备安装工程总承包单位。 在项目建设前期,以项目整体建设要求为基础,结合前期审批文件、资金拨付、图纸和技术资料、综合考虑现场布置等情况进行综合考虑,合理划分标段,合理设置专业分包工程、材料设备的暂估价,才能保证顺利完成项目建设目标。 更多关于标书代写制作,提升中标率,点击底部客服免费咨询。
2、市政绿化工程招标程序,要准备哪些材料?
太多了!施工组织设计、履约表(包括你所属标段进场的人员,资质、机械、材料等情况),分部分项工程划分,安全、质量保障体系,施工进度计划。。太多了!根据业主的要求去做吧。
3、标段是什么?
问题1:标段是什么? 问题2:工程标段选择有什么原则? 问题3:国家相关建筑法律、建筑法规对于工程标段的规定内容有哪些? 答案1: 建设工程标段指的是对1个整体工程按实施阶段(勘察、设计、施工等)和工程范围切割成工程段落并把上述段落或单个或组合起来进行招标的招标客体。 答案2: 1.对标段划分形式的从属原则。 标段划分形式决定了承包商(包括设计人)的责任范围,承包商的责任范围决定了建设方对工程的管理协调责任和由此派生的工作量,建设方所负的对工程的管理责任和实际的工作量直接决定了建设方对工程的管理模式。由此可见,根据标段划分形式选择相应的建设方对工程的管理模式是选择工程管理模式的基本原则。 2.经济有效原则。在保证有效地管理建设工程的前提下,建设方应采取相对管理费用最少的工程管理模式,充分地利用好自身的管理资源,在标段设置形式和自身管理能力上都有条件由建设方直接管理的,拟采用直接管理的模式。 因人设事和因事设人历来是争沦的课题,作者主张先行确定标段划分形式并相应决定工程管理模式,再配备建设方必要的工程管理班子,坚决走因事设人的道路。因此,标段划分形式和经济有效是建设方选择丁程管理模式应遵循的原则。 答案3: 1.《招标投标法实施条例》第2十4条规定:“招标人对招标项目划分标段的,应当遵守招标投标法的有关规定,不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。” 2.《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委等7部委令第30号)第2十7条规定:“施工招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。对工程技术上紧密相联、不可分割的单位工程不得分割标段。招标人不能以不合理的标段或工期限制或者排斥潜在投标人或者投标人。依法必须进行施工招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。” 3.《关于进1步规范北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动的通知》(京建发[2011]130号)及《北京市住房和城乡建设委员会关于贯彻执行<关于进1步规范北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动的通知>有关问题的通知》(京建法[2011]21号)规定:建设工程发包人应当将工程发包给具备相应资质条件的承包人。建设单位发包工程时应当以单位工程为最小单位,将其发包给1个施工总承包单位。 (1)房屋建筑工程。依据《建筑工程施工质量验收统1标准》(GB50300-2001)中单位工程的认定标准,9个分部工程组成1个完整的单位工程,虽然室外工程作为1个单独的单位工程,但是因为不能单独申请办理《规划许可证》及《施工许可证》的原因,因此,应当将室外工程纳入房屋建筑工程绑定招标并领取《施工许可证》。 房屋建筑工程竣工验收后再行发包的精装修工程、旧房改造的装修工程,可以由建设单位单独发包。 (2)新建的城市道路工程。所有的专业管线都应当纳入施工总承包范围内统1发包。单独的管线改造或单1管线施工可以由建设单位单独发包。 (3)城市桥梁工程、给水排水管道工程。其施工总承包范围,参照新建的城市道路工程。 (4)城市轨道交通工程。其中的土建工程(地基与基础、防水工程、主体结构、2次结构、建筑装饰装修、建筑屋面等)应当发包给1个施工总承包单位。轨道交通工程中的建筑设备安装工程(建筑给排水及采暖、建筑电气、通风与空调工程等)可以与土建工程1并发包,也可以由建设单位统1发包给1个建筑设备安装工程总承包单位。 在项目建设前期,以项目整体建设要求为基础,结合前期审批文件、资金拨付、图纸和技术资料、综合考虑现场布置等情况进行综合考虑,合理划分标段,合理设置专业分包工程、材料设备的暂估价,才能保证顺利完成项目建设目标。 更多关于标书代写制作,提升中标率,点击底部客服免费咨询。
4、在房屋建筑工程的总承包招标中,怎样合理划分标段?
在房屋建筑工程的总承包招标中,合理划分标段的方法: (1)投资规模的大小直接决定分标段实施的可行性,对于投资规模较小的工程建议考虑1次性实施,因为分标段实施可能会使招标缺乏竞争性,也不利于工程管理,同时还会造成不必要的财力浪费,对工期的影响也不明显,也较难做到清晰划分标段界面。 (2)标段的划分还应考虑设计方案,必须满足设计上单体建设物的独立性和可分割性,以保证施工分标段实施后不会产生质量隐患。 (3)现场场地的大小、平面布置、临时设施的安排、场地道口的位置等条件也是考虑因素,因为如果现场条件较差,分标段实施可能会带来相互问的交叉干扰。 (4)建设单位对建设工期是否有所压缩、建设资金是否基本到位也是要进行综合分析的。因为分标段实施会带来投资的增加、资金运作的调整。所以代理单位毖须对此进行全面分析。 (5)我们还可根据工程性质,对不同专业分标段进行实施。如在施工现场允许的情况下,可将那些专业技术复杂且工程量较大的需专业施工资质的特殊工程作为单独的标段进行招标施工。 常见分标段实施的工程有:
1、体量较大的群体工程。由于其具有建筑单体多,占地面积大,平面分割容易的特点,若由1个施工企业承担施工任务,会受到施工机械、劳动力及管理力量的限制,所以可建议分标段实施,这样虽然会造成投资的相对增加,但是可以缩短工期,加快资金周转,收益提前,整体建设成本可以得到控制。
2、大体量的精装修工程,可建议建设单位根据楼层位置及使用功能的不同,分标段实施。这样既可根据功能的不同发挥各精装修单位的专长,同时又促进竞争,缩短工期。
3、根据资金的运作计划,道路市政工程也往往可分标段实施。
4、园区大型绿化工程,由于其与主体工程施工的联系较少,专业特点明显且计价依据也有所不同,可建议与主体工程分标段实施。
5、湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法
第1章 总则第1条 为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动,维护招标投标当事人的合法权益,依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规,制定本办法。第2条 在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动,实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理,适用本办法。 本办法所称房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 本办法所称市政基础设施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。第3条 房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)的施工单项合同估算价在200万元人民币以上,或者项目总投资在3000万元人民币以上的,必须进行招标。 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报经同级人民政府批准,可以根据实际情况,规定本地区必须进行工程施工招标的具体范围和规模标准,但不得缩小本办法确定的必须进行施工招标的范围。第4条 国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。具体的监督管理工作,可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。第5条 任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定,限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。第6条 施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。 建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督,查处施工招标投标活动中的违法行为。第2章 招标第7条 工程施工招标由招标人依法组织实施。招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇,不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。第8条 工程施工招标应当具备下列条件: (1)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,已经履行审批手续; (2)工程资金或者资金来源已经落实; (3)有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料; (4)法律、法规、规章规定的其他条件。第9条 工程施工招标分为公开招标和邀请招标。 依法必须进行施工招标的工程,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的,应当公开招标,但经国家计委或者省、自治区、直辖市人民政府依法批准可以进行邀请招标的重点建设项目除外;其他工程可以实行邀请招标。第十条 工程有下列情形之1的,经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准,可以不进行施工招标: (1)停建或者缓建后恢复建设的单位工程,且承包人未发生变更的; (2)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的; (3)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,且承包人未发生变更的; (4)法律、法规、规章规定的其他情形。第十1条 依法必须进行施工招标的工程,招标人自行办理施工招标事宜的,应当具有编制招标文件和组织评标的能力: (1)有专门的施工招标组织机构; (2)有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。 不具备上述条件的,招标人应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理施工招标。第十2条 招标人自行办理施工招标事宜的,应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前,向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案,并报送下列材料: (1)按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件; (2)本办法第十1条所列条件的证明材料,包括专业技术人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料; (3)法律、法规、规章规定的其他材料。 招标人不具备自行办理施工招标事宜条件的,建设行政主管部门应当自收到备案材料之日起5日内责令招标人停止自行办理施工招标事宜。第十3条 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位,依法必须进行施工招标的工程项目,应当进入有形建筑市场进行招标投标活动。 政府有关管理机关可以在有形建筑市场集中办理有关手续,并依法实施监督。第十4条 依法必须进行施工公开招标的工程项目,应当在国家或者地方指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告,并同时在中国工程建设和建筑业信息网上发布招标公告。 招标公告应当载明招标人的名称和地址,招标工程的性质、规模、地点以及获取招标文件的办法等事项。第十5条 招标人采用邀请招标方式的,应当向3个以上符合资质条件的施工企业发出投标邀请书。 投标邀请书应当载明本办法第十4条第2款规定的事项。第十6条 招标人可以根据招标工程的需要,对投标申请人进行资格预审,也可以委托工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审。实行资格预审的招标工程,招标人应当在招标公告或者投标邀请书中载明资格预审的条件和获取资格预审文件的办法。 资格预审文件1般应当包括资格预审申请书格式、申请人须知,以及需要投标申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。第十7条 经资格预审后,招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。 在资格预审合格的投标申请人过多时,可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。第十8条 招标人应当根据招标工程的特点和需要,自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件应当包括下列内容: (1)投标须知,包括工程概况,招标范围,资格审查条件,工程资金来源或者落实情况(包括银行出具的资金证明),标段划分,工期要求,质量标准,现场踏勘和答疑安排,投标文件编制、提交、修改、撤回的要求,投标报价要求,投标有效期,开标的时间和地点,评标的方法和标准等; (2)招标工程的技术要求和设计文件; (3)采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单; (4)投标函的格式及附录; (5)拟签订合同的主要条款; (6)要求投标人提交的其他材料。第十9条 依法必须进行施工招标的工程,招标人应当在招标文件发出的同时,将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。建设行政主管部门发现招标文件有违反法律、法规内容的,应当责令招标人改正。第2十条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人,并同时报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。第2十1条 招标人设有标底的,应当依据国家规定的工程量计算规则及招标文件规定的计价方法和要求编制标底,并在开标前保密。1个招标工程只能编制1个标底。第2十2条 招标人对于发出的招标文件可以酌收工本费。其中的设计文件,招标人可以酌收押金。对于开标后将设计文件退还的,招标人应当退还押金。第3章 投标第2十3条 施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。 投标人应当具备相应的施工企业资质,并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求。第2十4条 投标人对招标文件有疑问需要澄清的,应当以书面形式向招标人提出。第2十5条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 招标文件允许投标人提供备选标的,投标人可以按照招标文件的要求提交替代方案,并作出相应报价作备选标。第2十6条 投标文件应当包括下列内容: (1)投标函; (2)施工组织设计或者施工方案; (3)投标报价; (4)招标文件要求提供的其他材料。第2十7条 招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标担保。投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式。投标保证金可以使用支票、银行汇票等,1般不得超过投标总价的2%,最高不得超过50万元。 投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,将投标保函或者投标保证金随投标文件提交招标人。第2十8条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证,并妥善保存投标文件。在开标前,任何单位和个人均不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,为无效的投标文件,招标人应当拒收。 提交投标文件的投标人少于3个的,招标人应当依法重新招标。第2十9条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分,并应当按照本办法第2十8条第1款的规定送达、签收和保管。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的补充或者修改的内容无效。第3十条 两个以上施工企业可以组成1个联合体,签订共同投标协议,以1个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标工程的相应资质条件。相同专业的施工企业组成的联合体,按照资质等级低的施工企业的业务许可范围承揽工程。 招标人不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争。第3十1条 投标人不得相互串通投标,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益。 投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。 禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。第3十2条 投标人不得以低于其企业成本的报价竞标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。第4章 开标、评标和中标第3十3条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同1时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。第3十4条 开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。开标应当按照下列规定进行: 由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证。经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。 开标过程应当记录,并存档备查。第3十5条 在开标时,投标文件出现下列情形之1的,应当作为无效投标文件,不得进入评标: (1)投标文件未按照招标文件的要求予以密封的; (2)投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的; (3)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的; (4)投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的; (5)组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的。第3十6条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 依法必须进行施工招标的工程,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中招标人、招标代理机构以外的技术、经济等方面专家不得少于成员总数的3分之2。评标委员会的专家成员,应当由招标人从建设行政主管部门及其他有关政府部门确定的专家名册或者工程招标代理机构的专家库内相关专业的专家名单中确定。确定专家成员1般应当采取随机抽取的方式。 与投标人有利害关系的人不得进入相关工程的评标委员会。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。第3十7条 建设行政主管部门的专家名册应当拥有1定数量规模并符合法定资格条件的专家。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以将专家数量少的地区的专家名册予以合并或者实行专家名册计算机联网。 建设行政主管部门应当对进入专家名册的专家组织有关法律和业务培训,对其评标能力、廉洁公正等进行综合评估,及时取消不称职或者违法违规人员的评标专家资格。被取消评标专家资格的人员,不得再参加任何评标活动。第3十8条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,并对评标结果签字确认;设有标底的,应当参考标底。第3十9条 评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。投标人应当采用书面形式进行澄清或者说明,其澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。第4十条 评标委员会经评审,认为所有投标文件都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。 依法必须进行施工招标工程的所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标。第4十1条 评标可以采用综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律法规允许的其他评标方法。 采用综合评估法的,应当对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理业绩等,能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。以评分方式进行评估的,对于各种评比奖项不得额外计分。 采用经评审的最低投标价法的,应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中,评审出投标价格最低的投标人,但投标价格低于其企业成本的除外。第4十2条 评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见,并按照招标文件中规定的评标方法,推荐不超过3名有排序的合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。 使用国有资金投资或者国家融资的工程项目,招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的,招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。 招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。第4十3条 有下列情形之1的,评标委员会可以要求投标人作出书面说明并提供相关材料: (1)设有标底的,投标报价低于标底合理幅度的; (2)不设标底的,投标报价明显低于其他投标报价,有可能低于其企业成本的。 经评标委员会论证,认定该投标人的报价低于其企业成本的,不能推荐为中标候选人或者中标人。第4十4条 招标人应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人。投标有效期应当在招标文件中载明。第4十5条 依法必须进行施工招标的工程,招标人应当自确定中标人之日起15日内,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告。书面报告应当包括下列内容: (1)施工招标投标的基本情况,包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开评标过程和确定中标人的方式及理由等。 (2)相关的文件资料,包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标委员会的评标报告(设有标底的,应当附标底)、中标人的投标文件。委托工程招标代理的,还应当附工程施工招标代理委托合同。 前款第2项中已按照本办法的规定办理了备案的文件资料,不再重复提交。第4十6条 建设行政主管部门自收到书面报告之日起5日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的,招标人可以向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标人。第4十7条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同;招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内,中标人应当将合同送县级以上工程所在地的建设行政主管部门备案。 中标人不与招标人订立合同的,投标保证金不予退还并取消其中标资格,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。 招标人无正当理由不与中标人签订合同,给中标人造成损失的,招标人应当给予赔偿。第4十8条 招标文件要求中标人提交履约担保的,中标人应当提交。招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。第5章 罚则第4十9条 有违反《招标投标法》行为的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当按照《招标投标法》的规定予以处罚。第5十条 招标投标活动中有《招标投标法》规定中标无效情形的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门宣布中标无效,责令重新组织招标,并依法追究有关责任人责任。第5十1条 应当招标未招标的,应当公开招标未公开招标的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令改正,拒不改正的,不得颁发施工许可证。第5十2条 招标人不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令改正,处1万元以下的罚款。第5十3条 评标委员会的组成不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令招标人重新组织评标委员会。招标人拒不改正的,不得颁发施工许可证。第5十4条 招标人未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令改正;在未提交施工招标投标情况书面报告前,建设行政主管部门不予颁发施工许可证。第6章 附则第5十5条 工程施工专业分包、劳务分包采用招标方式的,参照本办法执行。第5十6条 招标文件或者投标文件使用两种以上语言文字的,必须有1种是中文;如对不同文本的解释发生异议的,以中文文本为准。用文字表示的金额与数字表示的金额不1致的,以文字表示的金额为准。第5十7条 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行施工招标的工程,按照国家有关规定可以不进行施工招标。第5十8条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程进行施工招标,贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的,可以适用其规定,但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。第5十9条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。第6十条 本办法自发布之日起施行。1992年12月30建设部颁布的《工程建设施工招标投标管理办法》(建设部令第23号)同时废止。
6、在房屋建筑工程的总承包招标中,怎样合理划分标段?
在房屋建筑工程的总承包招标中,合理划分标段的方法: (1)投资规模的大小直接决定分标段实施的可行性,对于投资规模较小的工程建议考虑1次性实施,因为分标段实施可能会使招标缺乏竞争性,也不利于工程管理,同时还会造成不必要的财力浪费,对工期的影响也不明显,也较难做到清晰划分标段界面。 (2)标段的划分还应考虑设计方案,必须满足设计上单体建设物的独立性和可分割性,以保证施工分标段实施后不会产生质量隐患。 (3)现场场地的大小、平面布置、临时设施的安排、场地道口的位置等条件也是考虑因素,因为如果现场条件较差,分标段实施可能会带来相互问的交叉干扰。 (4)建设单位对建设工期是否有所压缩、建设资金是否基本到位也是要进行综合分析的。因为分标段实施会带来投资的增加、资金运作的调整。所以代理单位毖须对此进行全面分析。 (5)我们还可根据工程性质,对不同专业分标段进行实施。如在施工现场允许的情况下,可将那些专业技术复杂且工程量较大的需专业施工资质的特殊工程作为单独的标段进行招标施工。 常见分标段实施的工程有:
1、体量较大的群体工程。由于其具有建筑单体多,占地面积大,平面分割容易的特点,若由1个施工企业承担施工任务,会受到施工机械、劳动力及管理力量的限制,所以可建议分标段实施,这样虽然会造成投资的相对增加,但是可以缩短工期,加快资金周转,收益提前,整体建设成本可以得到控制。
2、大体量的精装修工程,可建议建设单位根据楼层位置及使用功能的不同,分标段实施。这样既可根据功能的不同发挥各精装修单位的专长,同时又促进竞争,缩短工期。
3、根据资金的运作计划,道路市政工程也往往可分标段实施。
4、园区大型绿化工程,由于其与主体工程施工的联系较少,专业特点明显且计价依据也有所不同,可建议与主体工程分标段实施。