如何引入社会资本 推动城市建设,如何吸引民间投资参与市政基础设施建设
1、如何引入社会资本 推动城市建设
刚刚结束的中央城镇化工作会议列出了推进城镇化的6大主要任务,就推进市民化、提高土地利用效率、建立多元可持续资金保障机制等做出具体部署。 不少受访海外专家认为,实现新型城镇化,要尊重国情,体现中国特色,又需“洋为中用”,以开放心胸吸纳国外经验。中央城镇化工作会议提出,应建立多元可持续的资金保障机制,“放宽市场准入,制定非公有制企业进入特许经营领域的办法,鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营”。 太平洋建设集团创始人严介和告诉记者:“最新会议决定意味着今后民营资本有机会全面参与中国城镇化,更好地与公共部门共担风险、整合资源、集成创意、分享收益,提高城镇化的质量和效率。对于像太平洋建设这样的民营企业而言,是个重大利好。” 其实,。
2、如何吸引民间投资参与市政基础设施建设
在地方财政紧张、基建压力大的背景下,投资城市基础设施的钱从何而来,《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》正式颁布。《意见》中明确提出,在政府投入基础之上,推进投融资体制改革和运营机 制改革,通过“特许经营、投资补助、政府购买服务”等多种形式,吸引包括民间资本在内的社会资金,参与投资、建设和运营有合理回报或1定投资回收能力的可 经营性城市基础设施项目,在市场准入和扶持政策方面对各类投资主体同等对待。 党的十8届3中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问 题的决定》中也提出,“推进城市建设管理创新”,要求建立透明规范的城市建设投融资机制,允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道,允许社会 资本通过特许经营等方式参与城市基础。